Görüş: Yargıtay’ın Biden’ın öğrenci kredisi affına karşı tehlikeli kararı
Yüksek Mahkeme, Biden yönetiminin öğrenci kredisi bağışlama programını iptal ederken hukukun en temel ilkelerinden birini göz ardı etti: Bir yasanın metni açıksa, anayasaya aykırı olmadığı sürece ona uyulmalıdır.
Federal bir yasa, 2003 tarihli Öğrenciler için Yüksek Öğrenim Yardım Fırsatları Yasası (HEROES Yasası), Eğitim Bakanına öğrenci kredisi yükümlülüklerinden “feragat etme veya bunları değiştirme” yetkisini açıkça vermektedir. Başkan Biden’ın borç bağışlama programında yaptığı tam olarak buydu, ancak mahkeme 6’ya 3 karar vererek, 40 milyondan fazla insana yardımcı olacak bu adımı atmak için yasa önünde yetkisinin bulunmadığına karar verdi.
COVID salgınının ilk günlerinde, o zamanki Başkan Trump, çoğu borçlunun öğrenci kredisi yükümlülüklerini geri ödeme ihtiyacını askıya almak için bu yasa kapsamındaki yetkiyi kullandı. Biden göreve geldiğinde bu rahatlamayı sürdürdü. Daha sonra, kalifiye olanlar için 20.000 $ ‘a kadar öğrenci kredisi affı sağlayarak bunu kalıcı hale getirdi.
Bu davaya karşı iki dava açıldı. Biri, Biden programı kapsamında yardım almaya hak kazanmayan iki kişi tarafından getirildi. Yargıtay oybirliğiyle, Biden programını iptal etmenin kendilerine fayda sağlamayacağı için dava açma hakları olmadığına karar verdi.
Diğer dava Missouri ve diğer beş muhafazakar eyalet tarafından açıldı. Yargıç Elena Kagan’ın muhalefette yazdığı gibi, bu eyalet hükümetlerinin hiçbiri Biden öğrenci kredisi bağışlama programından herhangi bir zarar görmeyecek. Aslında, daha geçen hafta Yüksek Mahkeme, Teksas ve Louisiana’nın Biden yönetiminin göçmenlik politikasındaki değişikliğine itiraz edecek konumda olmadığına karar verdi. Bu göçmenlik hukuku davasındaki mahkeme, bir eyaletin sırf başkanın politikalarıyla ideolojik bir anlaşmazlık nedeniyle federal hükümete dava açamayacağını söyledi.
Bu ilkeye dayanarak, mahkemenin Missouri’nin davasını da reddetmesi gerekirdi. Yine de muhafazakar çoğunluk adına yazan Baş Yargıç John G. Roberts Jr., Missouri’nin kendisi Biden programından hiçbir masraf görmeyecek olsa bile devletin dava açabileceğini söyledi. Devletten yasal ve mali açıdan bağımsız olan başka bir kamu kurumu olan Missouri Yüksek Öğrenim Kredi Kurumu bazı maliyetlere maruz kalabilir, ancak bu maliyetler devlet hazinesini etkilemez. Ve bu ajans davanın bir parçası değildi.
Mahkeme önemli olmadığını söyledi. Bunun yerine Roberts, “ana sorunlar doktrini”ni, yani bir federal kurumun Kongre’den net bir talimat almadıkça ekonomik veya siyasi öneme sahip önemli bir sorun üzerinde hareket edemeyeceği ilkesini kullandı. Roberts, Eğitim Bakanı’nın bu kredi yardımını sağlayıp sağlayamayacağının önemli bir soru olduğunu ve Kongre’nin bu tür yardımlara izin verme konusunda yeterince spesifik olmadığını söyledi.
Ancak tüzük, eğitim sekreterinin öğrenci kredisi yükümlülüklerinden “feragat etme veya değiştirme” yetkisine sahip olduğunu söylüyor. Yasanın kalbidir ve bundan daha net bir dil hayal etmek zordur.
Mahkeme, Biden yönetiminin tedbirini geri çekerken yasanın sade dilini görmezden geldi. Kongre, Biden yardımını beğenmediği için yasayı yeniden yazmak istiyorsa bunu yapabilir, ancak mahkemenin rolü bu değil.
Daha genel olarak, mahkemenin “ana soru” doktrinine dayanması tehlikelidir. Hiçbir yerde “ana soru” tanımlanmamıştır ve bu davada mahkeme bunu gündeme getirerek, sağlık ve güvenlik ve çevre düzenlemeleri dahil olmak üzere her türlü hükümet düzenlemesine itiraz için kapıyı açmaktadır.
Bu, bir düzenlemeden hoşlanmayan herhangi bir partinin, Kongre’nin bu eylem konusunda yeterince spesifik olmadığı için yürürlükten kaldırılmasını talep etmesine izin verecektir. Mahkemelere, bu davada tam olarak olan, hoşlanmadıkları icrai eylemleri iptal etme yetkisi veriyor. Kagan’ın muhalefetinde yazdığı gibi: “Buradaki sonuç, Mahkeme’nin öğrenci kredisi affına ilişkin ulusal politikayı belirlemede Kongre ve Yürütme Organının yerine geçmesidir. Kongre, affetme planına izin verdi (diğer birçok eylem arasında); Sekreter yerine koydu; ve Başkan, başarısından veya başarısızlığından sorumlu olacaktı.
Gerçek dünyadaki sonuç şu ki, bu muhafazakar mahkeme desteklemediği bir politikayı reddetmeye karar verdiği için borç ertelemeye ihtiyacı olan 40 milyondan fazla insan yardım alamayacak.
Erwin Chemerinsky, Opinion’a katkıda bulunan bir yazar ve UC Berkeley Hukuk Fakültesi’nin dekanıdır. Son kitabı “Hiç Yoktan Kötü: Orijinalizmin Tehlikeli Yanılgısı.”