Başyazı: Belediye Binasındaki yolsuzluğu düzeltmek için LA’nın daha güçlü bir Etik Komisyonuna ihtiyacı var
Skandallar Los Angeles Belediye Binası’nda bitmiyor. Yaklaşık üç yıl içinde yolsuzlukla suçlanan dördüncü bir konsey üyesi olan Curren Price ile, iktidar salonlarında biraz ruh araştırması yapılmalı. Bu kadar çok lider nasıl yoldan çıktı ve Los Angeles onun çürümüş siyasi kültürünü nasıl temizleyebilir?
Bariz ve gecikmiş bir düzeltme aslında oldukça kolay: Seçmenlerden, şehrin seçilmiş yetkilileri, adayları, siyasi olarak atananları ve lobicileri gözetleyen Etik Komisyonu’nu güçlendirmelerini isteyin.
Komisyon 1990 yılında seçmenler tarafından oluşturulduğunda, ülkedeki en iddialı etik reformlardan biri olarak kabul edildi. Ancak otuz yıllık gözetim ve uygulama, komisyonun Angelenos’un ihtiyaç duyduğu veya beklediği bekçi köpeği olacak bağımsızlığa ve yetkiye sahip olmadığını ortaya çıkardı.
Belediye Meclisi ve belediye başkanı, müfettişler ve uygulayıcılardan oluşan kadrosunun büyüklüğünü belirleyen komisyona ne kadar fon sağlanacağına ve etik yasalarında önerilen değişikliklerin yasalaşıp yasalaştırılmayacağına karar verir. Bu, düzenleyicinin işini yapmak için denetime tabi olan kişilerden izin alması gerektiği anlamına gelir. Elbette bu düzenleme denetim ve yaptırımın önünde bir engeldir.
Mesela Etik Komisyonu 15 yıldır uğraşıyor sağduyu revizyonları ücretli savunuculuğu daha şeffaf hale getirmek ve kuralların uygulanmasını kolaylaştırmak için şehrin lobicilik yasasına. Belediye Meclisi defalarca teklifleri değerlendirmeyi reddetti ve bunlar öldü. Times’ın haberine göre, 2018’de eski bir Etik Komisyonu çalışanı, komisyon yönetimi tarafından bir meclis üyesinin politikacılara verilen hediyelerle ilgili kuralları yumuşatmaması halinde bakanlığın bütçesini kısmakla tehdit ettiğini söyledikten sonra ihbarcı şikayetinde bulundu.
Geçen yıl Etik Komisyonu, Şehir Tüzüğünde komisyona daha fazla güç ve bağımsızlık verecek bir düzine değişiklik önerdi. Ancak, Kent Konseyi’nin kent yönetişim reformu üzerine kurulu ad hoc komitesi, bağımsız bir yeniden bölgelendirme komisyonu oluşturmaya ve Kent Konseyi’nin genişletilip genişletilmeyeceğine karar vermeye odaklanırken, bu öneriler arka planda kaldı.
Ancak etik reformları geçen hafta hız kazandı ve bunun tek nedeni Price’a karşı açılan suçlamalar değil. Bir grup siyaset bilimi akademisyeni serbest bırakıldı tavsiyeleri Los Angeles’ta yönetişim reformu için çalışıyorlar ve Etik Komisyonu’nun güçlendirilmesine öncelik veriyorlar. Gerekçeleri mantıklı: Angelenos’tan Şehir Meclisini genişletmesi ve daha fazla politikacı yaratması istenecekse, karşılığında mümkün olan en temiz şehir yönetimini alacaklarını bilmeleri gerekiyor.
Spesifik olarak, LA Yönetişim Reformu Projesi Belediye Meclisinin nihayet komisyonun önerdiği düzenlemelere göre hareket etmesini ve komisyonun Belediye Meclisini atlamasına ve önerilen politikaları seçmenlerin karar vermesi için oy pusulasına koymasına izin vermesini gerektirecek şekilde Şehir Şartının değiştirilmesini önerdi. Bunlar akıllı değişiklikler.
Herhangi bir reform oy pusulası önlemi, komisyon için asgari bir bütçeyi de garanti etmelidir, bu nedenle politikacılar, etik personeline baskı yapmak için komisyonun fonunu kesemez. Ayrıca, seçilmiş yetkililere borçlu olmayan bazı siyasi olmayan atamalarla daha büyük bir komisyona sahip olmayı keşfetmeye değer. LA komisyon üyeleri, şehrin seçilmiş liderleri tarafından seçilir. İçinde Uzun sahil, yedi üyeli Etik Komisyonu, seçilmiş yetkililer tarafından atanan dört komisyon üyesini içerir ve bu dört komisyon üyesi diğer üçünü seçer.
Bu değişiklikler daha fazla yolsuzluk skandalını önleyebilir mi? Yardım edebilirler. Yetkilendirilmiş bir komisyon, potansiyel olarak etik sorunlara ortaya çıktıkça, konsey şüpheciliği veya engelleyiciliği aşmak zorunda kalmadan daha hızlı yanıt verebilir.
Örneğin Price aleyhindeki iddialar arasında, eşini istihdam eden şirketler tarafından geliştirilen ve çıkar çatışması yaratan projelere oy vermesi de var. Price, karısının işiyle ilgili bazı durumlarda geri çekildi, ancak diğerlerine göre geri çekilmedi. Zaman raporlama 2019’da
Şehir yasası, atanan komisyon üyelerini gerektirir dosya evrakları çıkar çatışması yaşadıklarında ve kendilerini oy kullanmaktan geri çektiklerinde. Bu geri çekmeler izlenir ve komisyon üyeleri yılda üç kez geri çekildiklerinde çıkar çatışmaları gözden geçirilir. Bununla birlikte, seçilmiş yetkililerin aynı raporlama kurallarına uymaları zorunlu değildir ve yalnızca kendilerini geri çekmeye karar verdiklerinde sözlü beyanda bulunmaları gerekir. Bu, halkın seçilmiş yetkililerin çıkar çatışmalarını izlemesini ve anlamasını zorlaştırıyor. Maaşını almayan gönüllü komiserler, geri çekilmelerini belgelemek zorundaysa, neden meclis üyeleri de aynısını yapmasın? Bu, yetkili bir komisyonun dikkate alabileceği bir şey.
Skandallar geçit töreni LA şehir yönetiminde büyük değişiklikler için ivme yarattı. Ancak iş, etik reformu olmadan da tamamlanmış sayılmaz.