Ekvadorlu Guillermo Lasso neden yasama organını kapattı?

Ekvador Devlet Başkanı Guillermo Lasso, kaybetmeye mahkum göründüğü bir görevden alma oylamasından kaçınmak için Çarşamba günü ülkenin yasama meclisini feshetti. “” olarak bilinen daha önce denenmemiş bir anayasal hükme başvurdu.muerte cruzada” veya “karşılıklı ölüm”, cumhurbaşkanının 90 gün içinde yeni seçimlerle karşı karşıya kalırken milletvekillerini toplayıp kararname ile yönetmesine izin veriyor.

Lasso sadece kendisini değil, ülkenin demokrasisini de savunduğunu iddia etti. söyleyerek: “Bu sadece anayasal olduğu için değil, aynı zamanda gücü Ekvador halkına geri verdiği için demokratik bir karar.” Ancak bu argüman inceleme altında kayboluyor.

Güce aç bir muhalefetle karşı karşıya kalan Lasso, başkanlık yetkilerini sınırlarına veya potansiyel olarak ötesine taşımayı seçti. anayasa izin veriyor muerte cruzada yalnızca karşılanmamış olabilecek belirli koşullar altında. Bununla birlikte, ordu Lasso’yu destekledi.

Bunun Ekvador’un çıkarına olduğu açık değil. Ulusal Meclis’in kapatılması muhtemelen istikrarsızlığı körükleyecek ve paradoksal bir şekilde, Lasso’nun yeminli düşmanlarının iktidara dönüşünü hızlandıracak: 2017’de sona eren on yıl boyunca başkan olarak görev yapan diktatör Rafael Correa ve onun solcu popülist partisi.

Ekvador, krizden önce bile şiddet içeren suçlarda eşi benzeri görülmemiş bir artış ve artan göç nedeniyle hırpalanmıştı. Lasso’nun hamlesi, bölgenin en savunmasız demokrasilerinden biri için daha fazla zorluğun habercisi.

Hata yapma, görevden alma süreci vicdansızdı. Correa’nın partisi ve hoşnutsuz muhafazakarlar tarafından yönetilen muhalefet, cumhurbaşkanını hükümet sözleşmelerinde yolsuzluğa göz yummakla suçladı, ancak onu doğrudan suçlayan yetersiz kanıt sağladı. Bu ikinci kez muhalefet oldu. Lasso’yu devirmeye çalıştı2021’de seçilmiş iş dünyası yanlısı bir muhafazakar.

Lasso, bunu hükümetini istikrarsızlaştırma girişimi olarak nitelendirdi. Bu konuda, en azından kısmen haklıydı.

Yine de, çok az kişi onun, cumhurbaşkanlığı için bir referanduma dönüşen yaklaşan görevden alma oylamasından sağ çıkmasını bekliyordu. Daha önce çok az hükümet tecrübesine sahip olan Lasso, hızla artan suçları dizginlemede veya yaygın yoksulluk ve açlıkla mücadelede başarısız oldu. 2,5 milyon Ekvadorlu. Hükümeti devreye girdi tehlikeli derecede az kamu harcaması petrol fiyatları yükselirken benzeri görülmemiş rezervlere sahip olmasına rağmen. Daha da kötüsü, Lasso halka düşkündü tiradlar rakiplere karşı ve gazeteciler popülist rakiplerine daha çok yakışır. Otoriter de olsa bir el ile yöneten Correa’ya duyulan özlem artıyor.

Görevden alınmasının neredeyse kesin olduğu göz önüne alındığında, Lasso’nun meclisi dağıtma kararı birkaç nedenden dolayı siyasi açıdan mantıklı, ancak demokratik açıdan tehlikeliydi.

Birincisi, Lasso’nun hamlesi, devlet kurumlarının zaten yetersiz olan meşruiyetlerini yok etme riski taşıyor. Popüler başkanlar kararname ile yönettiklerinde bu tehlikeli olabilir; popüler olmayanlar bunu yaptığında, felakete yol açarlar.

Kement gelişmiş Correa’nın illiberal popülizminin geri dönüşünden kaçınmak için muhafazakarlığını görmezden gelmeye istekli merkez ve merkez sol seçmenlerin gönülsüz desteği sayesinde onu oyların% 20’sinden daha azıyla başkan yapan ve kıl payı zafer ilan eden ikinci turda. Ancak o zamandan beri, muhafazakar tabanını tatmin etmekte başarısız olurken, bu seçim bölgelerini yabancılaştırdı. Tek önemli yasası, orta sınıf üzerinde ağır bir bedel ödeyen bir vergi reformuydu.

Bu arada, skandallar hükümetini sarstı. Yolsuzlukla ve organize suçla bağlantılı olmakla suçlanan üst düzey çalışanlar, kaçak olmak ve ölü bulundu.

Bu ayın başlarında, Lasso’nun onay oranı %14’ün altına düşmüştü. Bununla birlikte, meclisin kapatılmasından birkaç dakika sonra bir Lasso bakanı söylenmiş gazeteciler, hükümetinin bu andan yararlanarak bir dizi kanun hükmünde kararname çıkaracağını söyledi.

Ekvador’un güçlü Yerli lobisi vaatler Lasso tek taraflı yetkilerini güçlü bir şekilde kullanırsa protestolar başlatmak için. Altı aylık güçlü bir hükümet yerine, zorluklar metastaz yaptıkça ülke daha fazla yürütme zayıflığıyla karşı karşıya.

Dahası, Lasso’nun yasama organını kapatması Correa’yı pekala güçlendirebilir. İktidarı sırasında, eski popülist cumhurbaşkanı azaltılmış eşitsizlik ama aynı zamanda taciz ve daha fazla dış borç biriktirirken basını ve muhalefeti gözetledi. Ve ülke ABD’den Çin, Rusya ve İran’a kaydı.

Correa 2017’de görevi bıraktığında ülke de demokrasiden uzaklaşmıştı. Halefleri bunu bir dereceye kadar tersine çevirdi, ancak Ekvador kusurlu bir demokrasi olmaya devam ediyor.

Correismo’nun sorunu, her ikisi de zamanla ılımlı hale gelen ekonomik solculuğu veya sosyal muhafazakarlığı değil. Partinin konsantre olma ve iktidara tutunma eğilimidir. Correa, uysal bir halef getirmek için başarısız bir şekilde çabalayarak ofisten sessizce ayrılmadı. 2020’den bu yana, bir yolsuzluk mahkumiyetinden kaçmak ve partisinin yeniden iktidara gelmesi için rahatsız edici planlar yapmak için Belçika’da ikamet ediyor. Bunlar şunları içerir: değiştirme Ekvador’un 2008 anayasası, hükümeti muhaliflerden temizlemesine yardımcı olacak.

Correa’nın partisi meclisteki en büyük parti olmasına rağmen, Lasso’yu – haklı olarak – erken seçimlerin lehine olacağını tahmin ederek aylarca partiyi dağıtmaya çağırdı. Lasso bunu yaptığında, Correa açıkça ünlü.

Son olarak, Ekvadorlu politikacılar siyasi savaşlara ne kadar çok enerji harcarlarsa, ülkenin en acil mücadelesi olan organize suça karşı o kadar az uğraşmak zorunda kalıyorlar. Ekvador’daki cinayet oranı geçen yıl Meksika’yı geçti. uyuşturucu yakıtlı siyasi suikastlar, adam kaçırma Ve araba bombaları bir zamanlar barışçıl olan ülkede, otoriteleri ezici bir şekilde rahatsız edici derecede sıradan hale geliyor.

Mevcut siyasi kriz, daha istikrarlı bir Ekvador’a doğru ilerleme umudunu daha da azaltıyor. Lasso’nun kararname yetkilerinin, ezici sicili ve sınırlı desteği göz önüne alındığında yardımcı olması pek olası değil.

Suçlama draması başladığında, Ekvador bir dizi kötü seçenekle karşı karşıyaydı. Ne yazık ki, Lasso içlerinden en kötüsünü seçmiş olabilir.

Will Freeman, Dış İlişkiler Konseyi’nde Latin Amerika çalışmaları uzmanıdır.