Gavin Newsom Kaliforniya’nın Latinlere hükümette daha büyük bir söz hakkı vermesine nasıl yardımcı olabilir?
Vali Gavin Newsom’un temel sorumluluklarından biri eyalet kurulları ve komisyonlarındaki boş pozisyonları dolduracak kişileri atamak. Ancak ofisinde, atanan kişilerin hizmet etmeleri gereken toplulukları yansıtıp yansıtmadığını kontrol edecek bir kamu sistemi bulunmuyor.
Ne yazık ki, bu koltuklar Kaliforniya’nın doğasında var olan çeşitliliği yansıtma konusunda çoğu zaman başarısız oluyor, özellikle de Latin kökenlilerin yeterince temsil edilmemesi söz konusu olduğunda. Nüfusun %39’unu oluşturmalarına rağmen Latinler bu atamalarda marjinal kalıyor ve vali atamalarına ilişkin verilerdeki şeffaflığın olmayışı, bu yetersiz temsilin gerçek boyutunu gölgeliyor.
Önümüzde umut verici bir çözüm var. Eyalet Senatörü Monique Limón (D-Santa Barbara) tarafından yazılan Senato Tasarısı 702, valilik makamının o yıl eyalet kurullarına ve komisyonlarına atanan tüm kişilerin demografik bileşimi hakkında yıllık bir rapor oluşturmasını ve yayınlamasını gerektirecek. Bu rapor, eyalet genelinde önemli etkiye sahip olan kurul ve komisyonları çeşitlendirmek amacıyla hedeflenen savunuculuk için gereken şeffaflığı sunacaktır.
Kaliforniya Eyaleti Öğretmen Emeklilik Sistemi aracılığıyla kamu eğitimcilerinin emekliliğe erişimini denetlemekten, Çevre Güvenliği Kurulu aracılığıyla hassas topluluklardaki kirlenmiş arazileri temizlemeye ve İşçi Tazminatı Temyiz Kurulu’nun inceleme yetkisine kadar bu organlar, Valinin idari yetkileri ve topluluklarımızı etkileyen meseleler üzerindeki geniş gözetimi.
Geçen yıl, çalıştığım UCLA Latin Politikası ve Siyaset Enstitüsü, eyaletin kurum ve dairelerindeki 45 kritik komisyona valinin atamalarında Latin kökenlilerin temsiline ilişkin bir analiz yayınladı. Rapor, Latinlerin tüm ırk grupları arasında en büyük temsil boşluğuna sahip olduğunu ve yönetici atamalarının yalnızca %18,4’ünü doldurduğunu ortaya çıkardı; eyaletteki Latinlerin sayısını doğru bir şekilde yansıtmak için iki kattan fazlasına ihtiyaç duyulacaktı. Kadınlar arasında Latin kökenliler en ciddi düzeyde temsil edilmeyen grup olmaya devam ediyor.
Pratik açıdan bu, bu komisyonların hizmet etmeleri gereken toplulukları doğru şekilde temsil etmedikleri anlamına gelir. Latin kökenli öğrenciler Kaliforniya’nın K-12 eğitim sisteminin çoğunluğunu oluşturuyor, ancak topluluk eğitim kurullarında yeterince temsil edilmiyor. Benzer şekilde Latin toplulukları da eyaletin çevreyle ilgili birçok yükünün yükünü taşıyor, ancak eyaletin çevre komisyonlarında bu toplulukların sesi çok az. Dahası, her ne kadar eyaletteki işgücü artışı ve istihdam yaratılmasında itici güç olsalar da, Latin kökenliler işgücü geliştirme kurullarında önemli bir temsile sahip değiller.
Başka bir yasama dönemi sona ererken SB 702 kritik bir dönemeçte. Geçen yıl tasarı, bütçe kısıtlamalarını gerekçe göstererek Newsom tarafından veto edilmişti. Valinin, eyaletin ilk Siyahi dışişleri bakanının, Filipin kökenli ilk başsavcının ve Kaliforniya’yı temsil eden ilk Latin ABD senatörünün atanması da dahil olmak üzere tarihi valilik atamaları konusunda övgüye değer bir geçmişi var. Ancak kamuoyu, en belirsiz olanlar da dahil olmak üzere tüm atamalarda ne gibi ilerlemeler kaydedildiğini bilmeyi hak ediyor. Tasarı geçirilmezse, hangi seçim bölgelerinin karar alma sürecinde yer almadığını anlama yeteneğimiz kısıtlanıyor.
Ekonomik ilerlemesi ve başarısı Latin topluluğuyla iç içe olan bir devlet olarak, Latinleri sonuç odaklı karar alma organlarının çevresine iten modeli izlemek, anlamak ve düzeltmek için sıkı çabalar sarf etmeliyiz. İster kurumsal teknoloji kurulları, ister kar amacı gütmeyen kurullar, Hollywood ya da tıp mesleği olsun, Latin Amerikalıların temsilinin eksikliği devam ediyor. Newsom eyalet kurulları ve komisyonları için yeni bir sayfanın yazılmasına yardımcı olabilir. Ek olarak, bu yasa, Latinlerin ve eyalet çapında yeterince temsil edilmeyen diğer grupların kısa ve uzun vadede güçlendirilmesini savunan bizimki gibi kuruluşlara veri ve kaynak sağlayabilir.
Etkili yönetişim, kadınların varlığını, çeşitli nüfusları ve yaşanmış deneyimlerin uzmanlık biçimleri olarak dahil edilmesini gerektirir. Illinois, eyaletlerinde daha fazla temsili savunan topluluk liderlerine bir araç sağlayacak benzer bir yasayı zaten uygulamaya koydu. Şimdi Kaliforniya bu anı karşılamaya hazır.
Devlet komisyonlarının ve kurullarının yapısını takip eden yıllık bir rapor, bu kaynakları en çok ihtiyaç duyulan yerlere yerleştirmemize yardımcı olacak, böylece topluluklarımızı en çok etkileyen işleri yapanlar aslında hizmet etmek istedikleri kişilerin bir yansıması olacak.
Cesar Montoya, UCLA Latino Politika ve Politika Enstitüsü’nün kıdemli politika analistidir.