Görüş: Şiddet yanlısı ‘çete yardımcılarının’ yasaklanması esastır. Ama anayasal mı?

Los Angeles İlçe Şerif Departmanı en az 50 yıldır, şiddet, yolsuzluk ve yasa dışı faaliyetlerde bulunduğu iddia edilen şerif yardımcılarının organize alt grupları olan gizli “çete yardımcıları” tarafından rahatsız ediliyor. Ve neredeyse bir o kadar yıldır reformcular, 30 yıl önce Kolts Komisyonu’na geri dönerek bu çeteleri ortadan kaldırmayı umdular ve bu çetelerin “kökünün kazınması” çağrısında bulundu.

Ancak özel savcı Bert Deixler’in Şerif Sivil Gözetim Komisyonu tarafından bu ayın başlarında yayınlanan raporuna göre onlar hâlâ bizimle. Deixler ve ekibi, yaklaşık 80 tanığı dinledikten sonra, departmanda en az yarım düzine çete veya kliğin faaliyet gösterdiği sonucuna vardı. Cellatlar, Haydutlar, Orakçılar ve Çıngıraklı Yılanlar gibi isimleri vardır; üyeleri iskelet, tüfek, kafatasları ve yılan dövmeleri giyerler.

Fikir Yazarı

Nicholas Goldberg

Nicholas Goldberg, başyazı sayfasının editörü olarak 11 yıl görev yaptı ve Op-Ed sayfasının ve Sunday Opinion bölümünün eski bir editörüdür.

Rapora göre bu grupların üyeleri raporları tahrif etti, meslektaşlarını taciz etti, departmanın moralini bozdu ve vatandaşların haklarını ihlal etti. Bir “gölge” komuta zinciri aracılığıyla birçok devriye istasyonunun kontrolünü ele geçirdiler ve onlara meydan okumaya cüret edenlerin kapılarının önünde fareler buldukları veya tekerleklerindeki bijonları gevşettikleri biliniyor.

En kötüsü, “şiddete değer veriyorlar” ve “aşırı güç kullanımını yüceltiyorlar.”

Aklı başında olan herkes bu haydut grupları ortadan kaldırmak ister. Ancak bekleyen büyük bir soru var: Yasal olarak yapılabilir mi?

Deixler, Şerif Robert Luna’ya daha önce hiçbir şerifin yapmadığını söylediği şeyi yapmasını önerdi – milletvekillerinin çetelere katılmasını veya çetelere üye olmasını yasaklayan ve şiddeti veya diğer saldırgan ikonografiyi tasvir eden dövmeleri yasaklayan (veya zaten bunlara zaten sahip olanlar için dövmeleri yasaklayan) açık bir politika oluşturun. onları kapalı tutmaları bir kuraldır).

Ancak bu politikalara, konuşma özgürlüğü ile toplanma ve örgütlenme özgürlüğünü koruyan ABD Anayasasının 1. Değişikliği kapsamında izin verilir mi?

Bazı insanlar yapmayacağından oldukça emin.

Deixler’in raporunu “şaka” olarak nitelendiren eski LA İlçe Şerifi Alex Villanueva, “Çalışanların 1. Değişiklik haklarını ihlal edecek bir şeyi empoze etmede iyi şanslar” diyor.

Dövmelerin, korumalı bir konuşma biçimi olduğunu ve dahası, suiistimalle hiçbir ilişkilerinin olmadığını söylüyor. Milletvekili alt gruplarına gelince, bunların sadece sosyal gruplar olduğunu düşünüyor ve Haydutları yasaklarsanız, kadın softbol takımını da yasaklamış olursunuz. Villanueva, sözde çeteleri yasaklamak için milletvekillerinin anayasal haklarını geçersiz kılmanın “zorlayıcı bir çıkarı” olmadığını söylüyor.

Milletvekilleri birliği tarafından görevlendirilen Southwestern Law School anayasa hukuku profesörü John Tehranian’ın 2021 görüşü kabul edildi. Alt gruplara katılan departman çalışanlarının yasaklanmasının, “vekillerin işlerinin dışında ifade edici ve derneksel faaliyetlerde bulunma yeteneklerini etkilediğini” söyledi. “Kapsamlı erişimi ve ifade özgürlüğüne getirdiği riskler” nedeniyle [and] Tehranian, dernek … milletvekillerinin hakları ”bir yasağın anayasal incelemeye karşı koymasının pek olası olmadığını yazdı.

Emin olmak için endişe verici bir argüman. Geçmişte vekil çetelere karşı mücadeleyi engelleyen şeyin bir parçası.

Ancak 1. Değişiklik hakları sınırsız değildir ve olmamalıdır.

Deixler’ı arayıp Anayasa’nın çetelerin kökünü kazımak için bir sorun teşkil edip etmeyeceğini sordum.

“Hayır, olmaz” dedi. İkna edici bulduğum ve yasal bir itiraz durumunda mahkemeleri etkileyeceğini umduğum bir dava açtı.

Deixler, söz konusu davranış – vekil çetelerine katılmak ve üyeliğin bir işareti olarak tehdit edici dövmeler takmak – milletvekillerinin hükümet işleriyle bağlantılı olarak yapılıyorsa, o zaman 1. Değişikliğin bir sorun olmadığını savunuyor. İşle ilgili konuşmalarda kısıtlamalara izin verilir.

Ve bir mahkeme, çetelerdeki milletvekillerinin özel vatandaşlar olarak kişisel kapasiteleriyle hareket edip konuştuklarına karar verse bile, o zaman Yüksek Mahkemenin 1968 tarihli Pickering ve Eğitim Kurulu kararına göre, mahkeme bir “dengeleme testi” yapacaktır. hükümetin söz konusu konuşma ve davranışı kısıtlama konusundaki meşru çıkarları, çalışanlarının 1. Değişiklik haklarından daha ağır basmaktadır.

Bu iddiayı kazanmak için, Şerif Departmanı’nın çetelerin departmanın “iç operasyonlarını aksattığını” ve bu kesintinin “disiplini … veya iş arkadaşları arasındaki uyumu bozacak” veya “çalışmayı engelleyecek kadar önemli” olduğunu göstermesi gerekir. Konuşmacının görevinin yerine getirilmesi, ”diyor Deixler’in raporu.

Bu çeteler hakkında bildiklerimiz göz önüne alındığında, bunu kanıtlamanın çok zor olacağına inanmıyorum.

Mahkemeler sürekli olarak kolluk kuvvetlerinin “düzen, sadakat, moral ve uyum için daha fazla ihtiyaç duyduğunu” tespit etti – bu da onlara memurlarının konuşmalarını kısıtlama konusunda daha fazla serbestlik sağlıyor. Örneğin, Ku Klux Klan üyesi olmak, bir şerif yardımcısını görevden almak için meşru bir sebep olarak görülmüştür.

Şerif Departmanı, Deixler’in önerilerini uygulamaya karar verirse, yasal bir zorluk muhtemel görünüyor. Bunu aşmak kesin bir şey olmazdı. Ancak yardımcı çeteler tarafından onlarca yıl süren korkunç uygunsuz davranışlara ilişkin inandırıcı raporlar çok güçlü bir argüman sunuyor.

Bölümde milletvekili çetelerinin ilk kez tespit edilmesinin üzerinden 50 yıl geçti; Kolts Komisyonu bunların ortadan kaldırılması çağrısında bulunduğundan beri 30; 24 ABD Sivil Haklar Komisyonu bunların beyaz olmayan topluluklar üzerindeki etkisini kaydettiğinden beri; 11 Yurttaşların Hapishanelerde Şiddet Komisyonu ilçe hapishanelerindeki varlıklarını açıkladığından beri; ve ikisi Rand Corp. ve Loyola Hukuk Okulu’nun varlıklarının devam ettiğini belgelemesinden bu yana.

Deixler’e göre, diğer kolluk kuvvetleri kendi saflarındaki çetelerle uğraşmak zorunda kaldı, ancak başka hiçbir büyük polis teşkilatı onların Los Angeles’ta olduğu gibi var olmalarına ve gelişmelerine izin vermedi. Onları ortadan kaldırmak için sürekli bir çaba olmadığı için, kültüre gömülü kalırlar.

Ancak bu umut verici bir an. Deixler’in tavsiyeleri – toplamda 27 tane var – Luna’yı bunları uygulamaya çağıran ilçe Denetim Kurulu’nun desteğini alıyor. Ne de olsa Luna, geçen yıl yardımcı çeteleri ortadan kaldıracağına dair söz vererek göreve aday oldu ve bunu yapmasına yardımcı olmak için departman içinde yeni bir Anayasal Polislik Bürosu kurdu.

Çok büyük bir savaş olacak. Ama zamanı geldi.

@Nick_Goldberg