Vali Gavin Newsom’un inşaatı düzene sokan önerilerini ciddiye almak zor.

Geçen ay, vali, eyaletin “yarım yüzyıldaki en iddialı izin ve proje inceleme reformlarını” açıklamak için Central Valley’de gelecekte kurulacak bir güneş enerjisi çiftliğinin bulunduğu yerde gösterişli bir basın toplantısı düzenledi. Reformlarının proje zaman çizelgelerini üç yıldan fazla kısaltacağını, yüz milyonlarca dolar tasarruf edeceğini ve evrak işlerini binlerce sayfa azaltacağını söyledi. Umut verici geliyordu.

Kaliforniya’nın ulaşım, temiz enerji ve su altyapısı inşa etmeyi kesinlikle daha hızlı ve daha ucuz hale getirmesi gerekiyor. Önemli projeler, zaman ve para kaybına yol açan bürokrasi ve uzun davalara saplanıp kalabilir. Biden yönetimi, önümüzdeki yıllarda inşaat ve iklime dayanıklılık projeleri için milyarlarca dolar dağıtacak, bu nedenle devlet, doların daha erken işe yaramasını sağlamak için onay ve inşaatı yavaşlatan gereksiz engelleri kaldırmanın yollarını aramalıdır.

Ancak Newsom, tekliflerin bir karışımı olan 11 altyapı faturası öne sürerek hedefi kaçırdı. Çoğu son derece tekniktir ve birçoğu belirsiz, tekrarlayıcıdır veya yönetime kendi seçtiği projeleri hızlandırmak için yeni bir güç verir. Yasa koyucuları bu tasarıları bütçenin bir parçası olarak kabul etmeye zorluyor – yani 15 Haziran’a kadar veya bundan kısa bir süre sonra – çalışma veya anlamlı kamu girdisi için çok az zaman bırakıyor.

Valinin yarım yamalak bir planı bir aydan kısa bir süre içinde kanun haline getirmeye çalışması, tüm paketi ciddi politika yapımından çok siyasi bir tiyatro gibi hissettiriyor.

Geçen hafta yasa tasarılarıyla ilgili dört gün süren duruşmalar sırasında hüsrana uğramış milletvekilleri tekrar tekrar aynı soruları sordular: Vali neden birkaç hafta içinde karmaşık yasal ve politika değişikliklerini aceleye getirmeye çalışıyor? Halkın katkısı veya analizi için neden bu kadar az zaman ayrılsın? Aciliyet nedir?

Newsom yönetiminden gelen yanıtlar ikna edici değildi. Yetkililer, eyaletin projeleri daha hızlı gerçekleştirememesi durumunda Kaliforniya’nın federal fonlar için “öncelikten çıkarılacağını” söyledi. Tamam, hangi fon risk altında? Hangi spesifik projelerin daha hızlı ilerlemesi gerekiyor? Yönetim söylemedi. Kaliforniya’nın iklim hedeflerinde çok geride olduğunu ve şimdi harekete geçmesi gerektiğini söylediler. Tamam, milletvekilleri yasa tasarılarını bu ay yerine Ağustos veya Ocak’ta geçirmek için normal, müzakere sürecinden geçerlerse hangi çabalar tehlikeye girecek? Yönetim yine açıklama yapmadı.

Newsom, kolaylaştırıcı önerilerini açıkladığında, bunları, hükümetin insanların yaşamlarını iyileştirebileceğine ve iklim değişikliğinin yarattığı tehdide yanıt verebileceğine dair güveni yeniden tesis etmek için gerekli olarak nitelendirdi. Halkın vergi mükelleflerinin dolarları için daha fazla sonuç görmek istediği konusunda haklı.

Yine de Newsom ve diğer liderler, hükümetin ilerleme adına toplulukların ve ekosistemlerin ayaklar altına alınmasına izin vermesinden sonra, bu hantal süreçlerin bazılarının güveni yeniden tesis etmek için tasarlandığını göz ardı edemezler. Kaliforniya bu bürokrasinin bir kısmını çözerken, eyalet liderlerinin bunu şeffaf, müzakereci bir süreçte yapması gerekiyor.

Geçen haftaki duruşmalarda, güvenin bu tartışmalarda hala merkezi olduğu aşikardı. Savunucular, valinin önerilerinin, eyaletin Güney Kaliforniya’ya su taşımak için Sacramento-San Joaquin Nehri Deltası’nın altında 16 milyar dolarlık oldukça tartışmalı bir tünel inşa edilmesine karşı çıkan toplulukları ezip geçmesine izin vereceğinden endişe ediyor. Diğerleri, iklim değişikliğiyle mücadelede hiçbir şey yapmayan otoyol genişletmeleri için evleri ve işyerlerini buldozerle yıkmayı kolaylaştıracaklarından endişe ediyor.

Valinin önerdiği bazı değişiklikler, geliştiricilerin projelerinin çevresel etkilerini açıklamalarını ve neden olabilecekleri zararları azaltmalarını gerektiren 1970 California Çevresel Kalite Yasasını düzene sokmaya yönelik mevcut çabalara dayanıyor. Milletvekilleri daha önce, spor stadyumları ve şirket genel merkezleri gibi seçkin projelere, CEQA davalarını bir yıl veya daha uzun bir süre yerine dokuz ayda çözüme kavuşturan hızlı bir yol tanıdı. Newsom, bu hızlandırılmış mahkeme programını kendi seçtiği su, ulaşım, temiz enerji, yarı iletken ve mikroelektronik projelerine verebilmek istiyor.

Başka bir öneri, devlet kurumlarının dahili e-postaları ve metinleri resmi idari kayıtlardan hariç tutmasına izin verecek. Newsom yönetimi, ajansların bir CEQA kararına götüren tüm belgeleri toplarken e-postaları toplaması ve gözden geçirmesi gerekmediği takdirde, bunun zamanı ve insan gücünü azaltacağını savunuyor. Ancak teklifin herhangi bir zaman kazandırıp kazandırmayacağı belli değil – dahili iletişimler kamu kayıtlarıdır ve bilgili herhangi bir CEQA avukatı bunları almak için basitçe bir kamu kayıtları talebinde bulunacaktır.

Geliştirme sürecinin her adımını teklif vermek yerine, ajansların şirketlerle projeler tasarlamak ve inşa etmek için sözleşme yapmasına izin vererek büyük inşaatları hızlandırmak için başka öneriler de var. Milletvekilleri, seçili projeler için bu sürece zaten izin verdiler. Newsom, makul bir talep gibi görünen sekiz su ve ulaşım projesi için devlet kurumlarının tasarla-inşa et sözleşmesini kullanmasına izin vermek istiyor. Ancak olağan analiz ve tartışmaları atlayacak kadar acil mi?

Newsom dinlemeye ve müzakere etmeye istekliyse, valinin tekliflerinde değerli reformlar için potansiyel var. Bir basın toplantısı düzenlemek kolaydır. Akıllı ve kalıcı bir değişim sağlayan iyi bir politikayı hayata geçirmek daha zor ama çok daha değerli.