Görüş: Esad rejiminin düşmesinden sonra Suriyeli mülteciler geri dönecek mi?

Suriye'nin Esad rejiminin Aralık ayı başlarında ani düşüşü önemli bir soru ortaya koydu: 14 yıllık iç savaş sırasında mülteci olan 6 milyon şimdi eve gidebilir mi? Yetkililer TürkiyeAvusturyaDanimarka Ve Bulgaristan Bu ülkelerdeki Suriyeli mültecileri geri gönderme planlarını kamuya açıklamaya başladı. Fransa, Almanya, Norveç, Hollanda, Belçika, İsveç ve Yunanistan dahil olmak üzere diğerleri Dondurulmuş İltica Uygulamaları Suriye'den.

Siyasi manzara büyük ölçüde değişmiş olsa da, mültecilerin Suriye'ye kitlesel bir dönüşüne karşı birçok faktör çalışır.

2021 mülteci çalışmamız Rand Çoğunun asla kendi ülkelerine geri dönmediğini buldum. II. Dünya Savaşı'nın sonundan beri, sadece % 30 Çatışmalar tarafından yerinden edilenlerin, çatışma bittikten tam bir on yıl sonra bile eve döndüler.

Emin olmak için, insanlar Suriye'nin içinde ve çevresinde hareket ediyorlar. İsyancı ilerlemenin başlangıcından beri 125.000 Birleşmiş Milletler Mülteci Ajansı'na göre mülteciler geri döndü. Ancak 100.000 Yeni rejimden korkarak kaçtı. Bir milyon Kasım ve Aralık aylarında daha fazla Suriyeli dövüş tarafından yer değiştirdi. Hizbullah'a karşı İsrail askeri grevleri aynı zamanda itti yarım milyon İnsanlar Güney Lübnan'dan Suriye'ye sınırları geçecekler.

Beşar Esad'ı devirmek Suriye'nin barış içinde olduğu anlamına gelmez. 1951 Mülteci Sözleşmesi, geri gönderilmeme – Mültecilerin iradelerine karşı bir savaş bölgesine iade edilemez. Popülist söylem, Suriyeli mültecileri sınır dışı eden ev sahibi ülkeler uluslararası hukuku ihlal edecekti.

Gönüllü olarak geri dönen mültecilere gelince, çalışmamız dört faktörün bir kombinasyonunun kararlarını şekillendirdiğini buldu: kendi ülkelerindeki koşullar, ev sahibi ülkelerindeki koşullar, bireysel tercihler ve uluslararası katılım. Şu anda, bu faktörler geri dönmeyi seçen önemli sayıda Suriyeli eklemiyor.

Suriye içindeki koşullar huzursuz kalıyor. Rejimi deviren grup, Hayat Tahrir Al Sham, hala bir terör örgütü Amerika Birleşik Devletleri ve diğer Batı ülkeleri tarafından. Bazı ABD yaptırımları olmasına rağmen son haftalarda gevşediSuriye'ye umutsuzca ihtiyaç duyulan insani yardımın akışı hala kısıtlanmıştır. Grup zaten ülkenin bir bölümünü yönetirken, şimdi çok daha büyük bir bölge alanının yanı sıra, birçoğu ona güvenmeyen ve niyetlerinden korkan çok sayıda etnik ve dini toplumu denetliyor.

Dış askeri tehditler genel istikrarsızlığa katkıda bulunur. Hayat Tahrir Al Sham Aralık ayında kontrolü ele geçirdikten sonra Türkiyekuzeydoğu Suriye'yi kontrol eden Kürt liderliğindeki güçlere uzun süre güvensiz, sınırda birlikleri topladı ve istila etmekle tehdit etti. İsrail Suriye'nin askeri ve diğer altyapısında 480 hedefli hava saldırısı başlattı. Ve Amerika Birleşik Devletleri İslam Devleti ve El Kaide yeteneklerinin yeniden oluşturulmasını caydırmak için önleyici hava saldırıları gerçekleştirdi.

Birçok Suriyeli mültecinin geri dönecek evi veya işi olmayacak. Suriye'nin altyapısı o kadar kötüleşti ki, temel hizmetler şu anda orada olanlar için kederli bir şekilde yetersiz – büyük bir mülteci akışı için çok daha az. Savaşın on ve yarısı hasar gördü % 23 Toplam konut stoğu, özellikle savaşın en yoğun olduğu ve dolayısıyla mültecilerin çoğunun yaşadığı yerlerde. Eğitim sistemi karmakarışık, 2.4 milyon Sınıflara katılmayan ve okul altyapısına çok zarar vermeyen çocuklar. Sadece biraz daha fazla yarım Suriye hastaneleri tamamen çalışıyor. Ve ülke dışındaki mültecilere ek olarak, 7 milyon Suriyeliler dahili olarak yerinden edilmiş. Mülteciler, geri dönme kararını tarttıkları için bu koşulları ele alacaklar.

Ev sahibi ülkelerdeki koşullar önemli ölçüde değişmektedir. Bazıları Suriye işgücüne bağımlı hale geldi ve birçok Suriyeli yeni topluluklarına iyi entegre. Türkiye, Almanya, Ürdün ve Mısır'da Suriyeli mülteciler kilit endüstrilerde işlerde bulunuyor. Örneğin Almanya'daki Suriyeli işçilerin aniden ayrılması Mevcut işgücü kıtlığı misafirperverlik, sağlık ve inşaat endüstrileri. Güney Lübnan'daki mücadele ise Suriyeli mültecilerin eve dönmeleri için zorlayıcı bir teşvik sağlayabilir.

Yaş, cinsiyet ve sosyoekonomik durum gibi bireysel faktörler de getiri kararlarını etkiler. Birçok Suriyeli mülteci sahneye geri dönmek istemiyor travmatik deneyimler. Ve kabaca yarısı, hayatlarının çoğunu başka bir yerde geçirmiş olabilecek çocuklar. Suriye'deki gençler için eğitim ve iş fırsatları oldukça sınırlı olacaktır.

Çalışmamız, uluslararası toplumun istikrar, uzlaşma ve yeniden yapılanmayı aktif olarak teşvik ettiği zaman mültecilerin geri dönüşünün en sürdürülebilir olduğunu bulmuştur. Ancak büyük uluslararası oyuncular, şimdilik yardım, yatırım ve ticareti kısıtlamaya devam eden Hayat Tahrir Al Sham ve Suriye ile bekleme ve gör yaklaşıyorlar. Birleşmiş Milletler, büyük ölçekli getirilerin bir akışa hazırlansa bile, şimdi erken olacağını söyledi. 1 milyon (tahmini 6 milyon) önümüzdeki altı ay içinde mülteci.

Suriye'nin karşılaştığı zorluklar ve uluslararası hukuk kuralları göz önüne alındığında, yakın gelecekte geri dönecek mülteciler bunu gönüllü olarak yapanlardır. Uluslararası topluluk, geri dönüş tartışmalarını bir kenara bırakmalı ve zaten orada olanlar için Suriye'yi istikrarlı hale getirmelidir.

Shelly Culbertson, Rand'da kıdemli bir politika araştırmacısı ve Pardee Rand Lisansüstü Okulu'nda politika analizi profesörüdür. Louay Constant, RAND'da yardımcı kıdemli bir politika araştırmacısıdır.